湟源县是县域村镇体系规划在西宁市总体规划的指导之下，总结湟源县总体规划、各乡镇总体规划、村庄规划编制完成的，对上位规划做详尽解读，对下位规划做引导。

       规划目的

贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会。以历史文化保护为本，强调对文化、生态环境和古城风貌的保护，统筹县域，发展绿色产业，构建特色明显、产业协调、弹性生长、山水融合、城乡统筹的旅游型村镇。

     指导思想和规划原则

一、指导思想

贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制湟源县县域体系规划。

二、规划原则

依据群体最优的指导思想，处理好湟源县的发展矛盾，协调产业结构和空间结构调整之间的关系，充分利用湟源县的自然资源、人文资源、经济基础、区位条件和对外交通建设情况，站在青海省东部城市群以及西宁都市圈的发展趋势上预见将来的发展可能，从区域发展战略的高度统筹城乡发展。

保护历史文化资源，强化城市特色，贯彻城市设计的理念，从湟源县民族特色、文化特色出发，弘扬民族特色、发挥资源优势，加强整体设计，实现城市经济、社会与环境的协调发展和可持续发展，全面提升城市品质。

    规划重点

1．综合分析评价县域自然和经济社会发展条件，确定县域城乡统筹发展战略；

2．研究县域产业发展与布局，明确产业结构、发展方向和重点，提出推动县域经济发展的对策和措施；

3．分析研究县域人口增长及农村剩余劳动力转化趋势，城镇化发展的动力机制，确定城镇化模式及水平；

4．统筹安排城乡建设用地布局，确定城乡居民点集中建设、协调发展的总体方案，确定村镇体系结构，提出村镇建设控制标准。确定村庄布局的基本原则，明确需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出农村居民点治理和建设的管理策略。

5．确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和实施措施，防止灾害、确保安全，提出县域空间管制的原则和措施。